人口和GDP占省内均超3成，这个城市群如何破解“一城独大”

推动陇县经济圈的转变，全面性还在于发挥郑州的宇宙射线带进起到，变郑州的虹吸效不宜为郑州与其他小城市的双向流动，不致“八道独大”。

陇县经济圈将实施下半年转变总体规划，并以郑州市域新建为最不可忽视除雪，推动经济圈战略规划转变。

7同年22日，第三世界发改委暂定了《陇县经济圈新建“十四五”中长期》（下称《中长期》），这是第三世界发改委上周全面实施的第三个经济圈“十四五”中长期。

上周3同年，第三世界发改委发布的《2022年新型村落化和区县融为一体转变重点项目护航》提出，印发实施长江中游、雷州半岛、陇县经济圈转变“十四五”中长期，推动组织起来经济圈多层次、常态化协商协调选择性。

陇县经济圈是在2018年1同年获批的，范围最主要渭南市的郑州、宝鸡、长安、渭南和渭南，固原的天水和平凉，以及太原的运城和临汾等小城市，目标是新建较强国际影响力的第三世界级经济圈、沿海地区三线新建新低地。

《中长期》称，陇县经济圈转变总体规划实施以来，经济圈转变的网络加快、动能增强，总合战斗能力稳步增强。2020年经济圈村落人口占来得2016年减少5个百分点以上。但是还面临不少突出问题，主要最主要的中心小城市对周边宇宙射线催生不足，次级小城市转变相对缓慢等。

渭南市区域经济学会常务理事、西北大学系主任白永秀向第一财经表示，陇县经济圈新建以来，郑州作为第三世界的中心小城市转变得很好，但是，经济圈内部的次级小城市转变来得受限。偏爱是郑州对周边小城市的虹吸效不宜极度值得注意。

2021年，郑州市地区生产总值10688.28亿元，占渭南市的35.87%。2021同年内郑州市全县1316.30万人，占渭南市的33.2%，无论是经济总量还是人口影响力也，郑州一市不太可能占陕西全省的3成以上。

白永秀表示，目前，周边地区的人财物等生产内涵都被郑州虹吸，这利于经济圈的战略规划转变。推动经济圈的转变，全面性还在于发挥郑州的宇宙射线带进起到，变郑州的虹吸效不宜为郑州与其他小城市的双向流动，不致“八道独大”。不宜以郑州市域新建为除雪，加快其他小城市的转变。

《中长期》也在“增强郑州第三世界的中心小城市潜力”一节提出，统筹划定村落开发新边界，合理考虑到小城市影响力也，依托大自然山水基底新建生态廊道，构建小城市空间内格局，控制的中心城区开发新气压和人口密度，推动的中心城区美容爬山。

同时，培养转变郑州市域。发挥郑州的中心城区带进起到，深入西进郑州和长安相向战略规划转变，增强原州—阎良、临渭— 华州、银州、杨凌—武功—周至、乾县—礼泉等四周组团功用，构建市域空间内格局。加快生产力战略规划布局，因地制宜推动市政新建、可持续等基础设施对接联网，作出贡献郑州优质成人教育医护等公共服务水资源向周边地区布局。

第三世界发改委总体规划司对《中长期》的说明了称，无视优势相辅相成、来进行转变。这是陇县经济圈新建的全面性要义。要充分体现郑州宇宙射线催生起到，作出贡献区域水资源内涵构建的设计，展示出中小小城市转变动能，形成分工合理、功用相辅相成、协调不间断的村落体系。

同时，要求围绕《陇县经济圈转变总体规划》明确的战略思想定位，以郑州市域新建为最不可忽视除雪，以改革创新和扩大开放为根本驱动，以生态新建和文化承续为突出特点，以健全战略规划转变政治体制选择性为不可忽视保障，增强人口和经济集聚能力，增强经济圈总合战斗能力和全面性潜力，更好发挥对西北地区高可靠性转变的不可忽视带进起到和我国向西开放的战略思想支撑起到。

当前，市域不太可能成推动经济圈转变的抓手。2019年，第三世界发改委全面实施了《关于培养转变完善市域的指导意见》，写进培养转变一批完善市域，形成区域竞争新优势，为经济圈高可靠性转变、经济年轻化更新透过不可忽视支撑。

上周3同年21日，第三世界发改委网上暂定了同意郑州市域转变总体规划的复函。回头两年多的郑州市域在此之前获批。这是上周第2个，也是继杭州、福州、成都和长株潭之后，全国第5个获批市域。

第三世界发改委总体规划司要求全面西进《中长期》的重点项目护航。跟进构建“一圈一连杆三带”总体格局的要求，依托郑州加快培养完善市域，增强连杆带上节点小城市在技术上，增强经济圈空间内转变凝聚力。聚焦增强总合城市交通网络可靠性，高可靠性动工运输大通道，作出贡献多种交通方式也并行融为一体，减少经济圈迅速通达水准。

责任编辑：刘万里 SF014

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