人员需要根据服务质量图表对各政府机构工作进行时考选，但是由于各政府机构工作的社会活动大多没有历史纪录，加剧考选试行操作者过程中都忽视依据，只能依靠各政府机构工作另行备有的图表为主，难以能避免图表造假、