全国政协委员、国泰君安国际董事长阎峰：构建外资市场良性生态循环 明确中介机构勤勉尽责范围

今年国内两会上，资产产品申请制为成为代表及副主任们的热议话题。

截至2022年2中旬，科创框证券交易所企业达到391家，亮相融资；也5400亿元；创业框自申请制为革新以来累计证券交易所企业282家，亮相融资；也2800亿元。

“全产品申请制为革新即将实行，一系列配套措施已落地，产品生态持续优化。今年革新成效将更加特别是在。”3同年7日，国内政协副主任、国泰君安国际董事长阎峰在接受《证券日报》记者采访时透露，“申请制为的实行进一步优化了要务资产产品生态，有助于倡导资产产品产品化、法治化、不断创新建设，增强资产产品免费并不一定经济蓬勃发展的深度和广度。申请制为的平稳、健康实行，正因如此合规的强有力监管。”

阎峰指出，在要务资产产品蓬勃发展历程中，申请制为起到了非常重大的作用，一是触发了要务资产产品重大革新的正门，有助于进一步巩固和强化要务资产产品的国际声望；二是促进资产产品更好地免费要务并不一定经济替换蓬勃发展；三是申请制为将倡导形成更加薄弱、全盘的IT体系；四是倡导建立更加健康的资产产品。

“比如，证券市场要扮演好看门人角色，严把资产产品的门廊末端，做履行相关联把关责任，强化与申请制为除此以外的信念、组织和能力，坚决将记名工作专注转移到遴选优质项目上，加强资产规范引导，同步做好投资者保护及相关风险以防扭转局势，为产品稳健蓬勃发展保驾护航。”

对于申请制为革新，阎峰在国内两会上也提出了相关提议。

“申请制为革新总体遵循出版证券交易所条件做‘减法’、证券交易所公司与相关联行政部门归位尽责做‘加法’的现阶段、大原则。在此背景下，如何促进产品各方归位尽责、构建资产产品生态的良性循环，需要作出这两项的恰当规定。”阎峰提议，一是进一步落实出版人信息公开的首要责任制为；二是进一步恰当相关联行政部门职能范围；三是恰当、公平区隔记名行政部门和其他相关联行政部门的责任边界；四是引导IPO出版人加强对ESG的信息公开。

对于如何进一步恰当相关联行政部门的职能，阎峰透露，要务证券产品的相关联行政部门主要有数证券市场、执业Amuse、大律师Amuse和评估行政部门，相关联行政部门相互竞争专业分工和侧重。证券免费行政部门及其从业人员应对与本专业相关的企业事项履行特别注意到义务，对其他企业事项履行普通注意到义务。因此提议对记名行政部门、执业Amuse、大律师Amuse等相关联行政部门的责任进行更为恰当的划分。

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