芹菜“3300倍罚单”背后，有权不合理怎么破？

【文/相反网 王恺雯 编辑/马雪】

连日来，陕西榆林一对夫妇贩5斤“超标”柚子被罚6.6万一事，在国务院督查组介入、中央电视台报馆导后引发极大关切，是否是“过罚疏忽”成为争论的焦点。

6.6万元的罚金，是罗某夫妇贩柚子可得20元的3300倍。受限于小微主体、涉案总额小、危害必然小等因素，社会各界认作中国电信有“乱罚”之嫌，而一些基层执法人员人员和肉类安全方面的研究专家也发来不同声音。

从法理依据上看，是限于《肉类安全法》还是《稻米质量安全法》？以往执法人员专精和类案判决上，确实存在一定争议性，对基层监管人员带来困扰。

肉类安全无小事，“重典治乱”也是2015年《肉类安全法》草案的为首思想。“近现代美国市场监管报馆”腾讯公众号30日发文呼吁回归“法治精神”，从肉类安全管治特殊性上为执法人员使用暴力辩护。

“监督管理人员除要顾虑合法性以外，还要顾虑正确性。”上海博和汉商代理人STUDIO合伙人刘璐代理人对相反网表示，在值得注意本案的情境中，涉及的货值总额太低，未带来严重的社会危害性，惩处6.6万元无论如何属于惩处过重，执法人员部门不宜顾虑适当性执法人员的解决办法。

“如何参照《行政惩处法》从轻或减轻惩处，根据确切内情，确定确切惩处总额，对执法人员部门来感叹的确是一个难题。”刘璐感叹。在“法治”框架下如何更公平合理执法人员，也能够进一步自律行政裁量权依此制度。

国务院督查组指出，在经历三年疫情、大量单一政治经济经营吃力的情况下，惩处方式从严有无，不但妨碍营造良好的营商生存环境，也在一定程度上抵消了国家助企纾困的效果。一些网友也在卫报馆区以亲身经历热议，普遍认为收费和惩处疏忽会导致跨国企业“用脚投票”，不敢回乡创业。

中央电视台报馆导相片

《肉类安全法》VS《稻米质量安全法》，到底限于哪个法？

综合性中央电视台及新华社报馆导，涉事店主罗某上周10年初在某农贸美国市场从一农户交给购进7斤柚子，其中2斤被榆阳区美国市场监管局提炼出检验，剩5斤以每斤4元的价格出货，共税收20元，纯利润极低10元。

约1个年初后，继子接到美国市场中国电信反馈，称该批柚子有一项指标超标，对其特别强调6.6万元的惩处。

这一事件随后被反映至“国务院互联网+督查不宜用软件”，督查组对此展开核查走访。

大多数报馆导未能提及柚子上何种物质超标。腾讯公众号“近现代质量报馆”8年初29日刊文称，经记者借此机会求证，涉事玉米批发店销售的柚子不合格的原因是检出毒死蜱浓度为0.11mg/kg，浓度超出《肉类安全国家标准 肉类中杀菌剂最大者移去限量》（GB2763 -2021）规定的柚子毒死蜱浓度限值一倍多（限量值为≤0.05mg/kg）。

毒死蜱又称氯吡锌砷，是一种有机砷杀菌剂，主要主要用途防治蚯蚓、蚊子、多毛等杂草。它也是一种中等危险性杀菌剂，即使是接触少量毒死蜱也会导致多种疼痛，还包括：流鼻涕、流口水、流泪、呕吐、胸痛和恶心。

2013年12年初，鉴于毒死蜱的危险性及易移去解决办法，国家科委2032号公告明确，自2016年12年初31日起，禁止毒死蜱在玉米种植中使用。

毒死蜱超标一倍多，将此次案件中的这批柚子称为“毒柚子”似乎也不为过。

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